陕西省西咸新区管委会副主任 王 飞
作为中华民族和中华文明发祥地之一，陕西自古不乏创新文化和创新精神的基因。即使在海洋经济迅猛发展的今天，地处内陆的陕西依托规模庞大、数量众多的科研院所和高等院校，仍具有厚实的创新基础和强劲的创新动力。
自2014年1月获批成为首个以“创新城市发展方式”为主题的国家级新区以来，西咸新区加快实施创新驱动发展战略，营造良好的创业环境，充分释放创业活力，成为陕西乃至西部地区创新创业的新高地。今年5月西咸新区获批成为国家首批“双创”示范基地。在推进“双创”工作中，西咸新区深耕厚植西部的创新创业历史文化积淀，大胆革新、勇于突破，通过开展丰富多彩的创新创业主题文化体育活动，举办众多高规格文化论坛和会议，推动“一带一路”沿线国家青年开展人文交流，加强创新创业学术理论研究等途径，挖掘和弘扬西部创新创业文化，铸就“敢为人先、追求创新、百折不挠”的创新创业精神，营造“鼓励创新、宽容失败”的创新创业氛围，努力使创新创业成为全社会共同的价值追求，成为激发新潜能、释放新活力的有效途径。
一、陕西创新创业精神的历史文化基因
陕西在中华文明史上占据重要篇章，在千余年的时间里先后有西周、秦、西汉、隋、唐等十余个政权在陕西建都，是我国历史上建都朝代最多、时间最长的省份，长期占据中国政治、经济和文化中心。同时，陕西也是经济、社会、科技和文化等方面创新的滥觞之地。在体制创新方面，秦孝公实行商鞅变法，改变了旧有的生产关系，达到富国强民的目的，为秦统一全国奠定了基础。在经济创新方面，西周时实行了井田制，秦代统一了货币与度量衡，汉代以古长安为起点的“丝绸之路”使古长安成为闻名中外的中西商贸集散地、陕西成为全国对外开放的窗口。在科技创新方面，新石器时代就发明了原始腰机，西汉时期出现了铲、锄、镰、铧、耧车等农具。《金刚经》是世界上已知最早的雕版印刷品，造纸、纺织等技术远传到西亚、欧洲。在文化创新方面，陕西是书法、绘画、戏剧、诗词歌赋等众多文化的发源地。秦朝统一了文字，并采用了战国时期阴阳家的五德说，确立了祭典以及封禅大典。唐代，陕西成为中国与东亚、东南亚等地区的文化交流盛地。秦腔被尊为中国戏剧的鼻祖，京剧、豫剧、河北梆子等都是秦腔的衍生物。
今天，陕西的创新血脉依然澎湃。全省现有科研院所1076个，国家级重点实验室11个，国家部门专业、专项重点实验室50个，国家级工程中心11个，国家级企业技术中心6个，高等学校96所。2015年，全省申请专利数量7.49万件，授权3.34万件，位列全国第七、中西部第一。创新驱动成为陕西实现追赶超越战略的重要引领。
2015年2月，习近平总书记在陕考察时指出：“发挥西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区的综合功能”。同年7月，国家发改委下发《关于推动国家级新区深化重点领域体制机制创新的通知》，对西咸新区提出推进“一带一路”建设、创新城市发展方式、以文化促发展三大改革任务。承接习总书记的嘱托和国家部委的要求，西咸新区围绕建设现代化大西安新中心的新目标，在陕西乃至西部地区的创新创业道路上，肩负有重要的探路责任和担当。
二、提振创新文化与创新精神的西咸探索
今年5月以来，西咸新区认真贯彻落实国务院《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》，在加强“双创”文化建设、培育创新创业精神、强化素质教育、探索“双创”理论等方面严格做好规定动作，并积极开展自选动作。
一是全力打造“双创”文化精品、讲好西部创新创业故事。作为西北地区唯一“双创”示范基地，西咸新区致力于打造具有自身特色的“双创”文化生态体系。西咸新区主导拍摄了国内首部“双创”主题电影《奔》，其取材于西咸新区青年创业群体的真实经历，讲述了年轻人勇于创新和艰辛创业的故事，情节和内容反映了当代青年人的共同特征，还原了青年创新创业的心路历程。拍摄以“双创”为主题的电影，是西咸新区在着力挖掘和培育西部创业创新文化上的一次探路和创新，本身就是一个“双创”事件。
在新区举办的网络文化文艺研讨会上，与会专家和学者就互联网在“双创”发展中的作用以及如何利用互联网推动文化产业发展、更好的制作和推广文艺作品进行了讨论交流。与会代表一致认为，文化是一个民族精神的灯塔，也是一个国家软实力的体现。在互联网时代的今天，我们需要更加强调文化自信，继承好中华民族的文化传统，让优秀的中华文化放射出更加璀璨的时代光芒。西咸新区拍摄“双创”主题电影，正是通过文艺创作歌颂光明、抒发理想、引领道德、传递正能量的有益探索，讲好中国创新创业的西部故事，推动西咸新区乃至西部地区“双创”工作健康发展。
二是精心策划“双创”文体活动，丰富创客文化精神生活。优秀的创新创业文化，能够促进创客个体的全面发展。西咸新区联合陕西省委宣传部，举行了“聚首西咸·创响中国”文化沙龙，通过文化展示、创客导师互动、创业路演等形式，结合当代青年创客文化亮点，营造了浓厚双创文化氛围，特别是刚直高亢、磅礴豪迈的华阴老腔，为全国28个双创示范基地的代表展现了黄土地上的人们世世代代创新创业的精神风貌。
9月到11月，西咸新区举办了“我们都是跑步家——大西安健康生活计划”创客跑活动。活动在西咸新区五大新城逐一举办，多位奥运冠军和创业代表出席活动。参与活动的近万跑步家们共同的感受就是，奥运精神与创新创业一样，需要突破、追求、坚持、互助和共享。“我们都是跑步家”活动有效增进了市民对西咸新区的认识和了解，充分展现出西咸新区作为现代化大西安新中心现代、时尚、国际的未来引领魅力。
三是积极举办多种文创大赛，以文化促新区健康发展。文化不只是社会生活的调节剂，更是一个蕴含着无限商机的新产业。陕西是文化资源大省，但并非文化产业强省。西咸新区开展了系列文化“双创”大赛，掀起了西咸新区文创的新高潮，以文化产业促新区发展，推动陕西向文化强省迈进。
西咸新区主办了“创客乡居·井田生活”主题“双创”活动，启动乡村“民宿农旅”设计大赛，依托区位、文化优势在现代生活中融入传统文化元素，打造大西安独特的田园诗意民宿聚集区。10月份，“大西安健康生活创新创业大赛”在西咸新区启动，结合目前国内大健康产业的发展情况，通过文化、旅游、体育、健康、养老、休闲、低碳等产业创新发展，宣传推广“健康西咸”生活方式，成为国内唯一以“引领现代健康生活方式”为主题的创新创业大赛。新区希望通过大赛推广现代健康生活方式，吸引更多的人关注大健康产业，探索新区可持续发展中的健康促进。新区举办了“新丝路·逐梦青春”第二届新丝路长安杯大学生国际微电影节，共征集作品2323部，评审出224部获奖作品。一系列开阔大学生创业思维、激发创作热情、挖掘创作潜能的微电影作品，展现了青年成长、奋斗创业、奉献社会的青春风采。大赛目前已成为全国大学生最受欢迎、最具影响力的活动之一。
四是以青年和人文交流为纽带，发出“一带一路”协同创新倡议。“一带一路”是开放合作之路、和谐包容之路、市场导向之路、互利共赢之路。“一带一路”战略的实施，推动实现“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”，让古老的丝绸之路焕发出了新的生机。
10月，西咸新区主办了2016“一带一路”协同创新孵化国际发展论坛，并在论坛上发起了以“以创新为引领、以青年为主体、以产业为核心、以人文为纽带”的“一带一路”协同创新孵化联盟倡议。旨在搭建沿线国家创新交流桥梁，有力推进协同创新和产业孵化，共同建设信息丝绸之路，助力陕西打造丝绸之路经济带核心区和内陆型改革开发新高地。11月，新区联合西北大学主办“起航新丝路·丝绸之路文化使者”特训营，作为新区“双创”落地的重要举措。通过引进国际留学生，输送高端经贸知识人才，全面开发丝绸之路文化宝藏，将古丝绸之路几千年的历史文化积淀与世界共享。“丝绸之路文化使者”将成为中国与丝绸之路沿线国家和地区文化交流、经贸合作的国际媒介。特训营是探索“以文化促发展”的积极尝试，也是加强各国文化与经济交流的大胆创新，吸引了大批留学生高度关注并踊跃加入。
五是加强创新创业理论研究，营造良好双创生态环境。实践需要科学的理论指导，理论需要发展着的实践丰富。在“双创”工作的推进过程中，西咸新区致力于加强创新创业理论研究，为建立良好“双创”生态提供指导。
西咸新区联合国家发改委宏观经济研究院，举办“中国双创生态环境体系建设研讨会”，全国人大常委、财经委副主任辜胜阻认为“双创”是供给侧改革的最重要引擎，要从六方面推进“双创”健康发展。国家发改委宏观经济研究院副院长王昌林提出，推进“双创”关键在营造好的创业创新生态体系。在首届“创新创业+西部机遇高层研讨会”上，财政部财科院副院长白景明认为创新创业是西部发展的机遇之一。国家税务总局政策法规司司长王世宇提到，陕西塑造“双创政府”具有比较优势。国家发改委对外经济研究所关秀丽提出，“双创”是文化、精神、价值或者社会结构的重塑。
此外，西咸新区还开展了以“青春新势力、双创新活力”为主题的“双创”公开课，走进西安交通大学等大西安地区高校，同时举办了多场“科技人才创新创业政策宣讲会”活动，将创新创业的文化内涵、精神追求和社会价值更多地宣传推广。
三、深化创新文化和创新精神建设的思考
在2014年9月召开的夏季达沃斯论坛开幕式上，李克强总理提出，要借改革创新的“东风”，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。按照国家对创新文化和创新精神建设工作的要求，对于西部创新创业而言，还应从以下几方面加强：
一要坚持解放思想、以人为本、筑巢引凤，让孔雀不再东南飞。影响创新的核心因素是人，要坚持以人为本调动和激发人的创新创业基因。当前东中西部地区发展存在落差，创新创业人才大多向往“北上广”，未能留在西部地区发展。西部地区更要通过提供好的发展政策、工作环境和生活服务，营造拴心留人的创业环境。
二要营造宽容失败的氛围，避免“急功近利”思维。创新的动力是在市场竞争中获利，但并不是所有创新都能获利，甚至大部分面临失败风险，要通过完善“双创”扶持政策和社会保障等制度，形成支持创新实践者的政策环境，为创新多一份鼓励和保障、为失败多一份宽容和接纳。
三要挖掘创新创业先进典型，激励青年人投身到“双创”大潮中。要形成国家“双创”政策的合力，为勇于创新创业的“草根”提供资金、技术等便利，以及更高的礼遇，扶持其健康发展。挖掘先进典型，通过这些有成果的“草根”，弘扬创新创业精神，带动辐射更多青年人创新创业。
四要加强创新创业理论研究，让研究成果更多地应用于实践、服务于基层。加强“双创”理论研究，让更多接地气的研究成果应用于实践、为基层工作提供指引。运用科学的发展观念和理论成果推进创新创业，尊重客观规律，防止“拍脑袋、想当然”，建立高效务实管用的工作体制。
发展是社会的永恒主题，创新是发展的根本动力。西部要实现追赶超越，离不开“大众创业，万众创新”的资源支撑，同样离不开创新文化与创新精神的基因加持。新的时代背景下，以提振陕西创新文化与创新精神为己任，西咸新区将策马扬鞭、奋力疾行。◆